全面推进交通强国建设 打造综合交通运输“四个一流”

来源:作者: 日期:2019-11-06 21:56 浏览:

  当时,我国交通运送开展正处于建造交通强国的起步阶段。党中心、国务院高度重视交通强国建造,部党组贯彻落实中心决议计划,环绕交通强国战略作出了一系列重要布置,清晰要建造“安全、快捷、高效、绿色、经济”的现代归纳交通运送系统,这为新时代我国归纳交通运送开展指明晰方向。

  新中国树立后,我国交通运送开展完成了由“瓶颈限制”到“整体缓解”再到“根本习惯”的阶段性改变。自上世纪50年代早年苏联引进归纳交通运送相关概念,从理论到实践、从探究到老练,根据根本国情,我国走出了一条具有中国特色的开展路途,有力支撑了我国经济社会完成跨越式开展。回忆70年开展进程,整体上看我国归纳交通运送开展呈现出以下5个方面根本特征。

  一是坚持以人民为中心的开展思维。以进步人民群众取得感、幸福感、安全感为起点和落脚点,一心一意建造人民满意交通,强化交通运送公益特点,不断满意人民群众继续进步的公共出行需求。

  二是强化政府对资源装备的宏观调控。坚持规划引领,加强资金、土地、科技等资源要素在各种运送方法和区域间、城乡下的统筹装备,着力加强归纳交通运送系统对国民经济社会开展的根底支撑。

  三是区域开展水平差异较大。东、中、西部地区因为地势地貌、经济水平、产业结构、人口密度等条件的差异,区域归纳交通运送开展所在的阶段不同很大,东部地区归纳交通运送系统根本构成,中部地区归纳交通根底设备网络加速构建,西部地区还处于初级开展阶段。

  四是根本公共服务与高端服务需求彼此叠加。既要满意贫困地区通路通车、通航通邮等“硬需求”,进步交通运送根本公共服务均等化水平;还要重视满意人民群众取得感、幸福感、安全感等“软需求”,构建个性化、定制化、差异化的多层次归纳运送服务系统。

  五是多部分一起推进。长期以来,除交通运送部分外,开展变革、住建、公安等部分都触及归纳交通运送办理职责。各部分充分调动相关范畴资源,促进了各种运送方法的快速开展,构成了归纳交通运送齐抓共管、上下联动的开展格式,促进了前期归纳交通根底网络系统的快速构建。

  党的十九大提出的交通强国战略,必将对归纳交通运送开展发生深入深远影响,也对归纳交通运送系统建造提出新的要求。开展目标上,由强本身转向强国家,愈加重视归纳交通运送对疆土开发、区域和谐、产业布局、科技立异和对外开放的先行引导作用,强化归纳交通运送系统对国家严重战略施行和现代化经济系统构建的支撑。

  开展动力上,由传统要素驱动转向科技立异驱动,愈加重视活跃吸纳和集聚立异要素资源,进步既有设备智能化水平,促进全出行链、产业链、供应链、价值链技能立异和形式立异,推进归纳交通运送智能高效开展。开展形式上,由规划速度型转向质量效益型,愈加重视资源集约运用,进步出产要素运用功率,优化各种运送方法资源装备,进步归纳交通运送可继续开展水平。

  开展途径上,由涣散独立转向一体交融,愈加重视水、陆、空立体多维联接和协同,发挥多种交通运送方法的比较优势和组合功率,树立宜公则公、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空的归纳交通运送系统。开展空间上,由国内开展转向全球拓宽,愈加重视归纳交通根底设备与周边国家的互联互通和世界运送便当化水平进步,深度参加世界客货运送服务,不断进步我国在世界运送通道中的战略纽带位置。

  因而,新时代我国归纳交通运送开展,要以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,坚持新开展理念,坚持推进高质量开展,坚持以人民为中心的开展思维,紧扣我国社会主要矛盾改变,环绕交通强国“人民满意、保证有力、世界前列”的根本内在和“安全、快捷、高效、绿色、经济”的价值取向,对标发达国家归纳交通运送开展水平,着力建造“四个一流”,加速建造交通强国。

  一是打造一流的归纳交通设备网络系统。杰出疆土空间规划的辅导和束缚作用,统筹和谐铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等根底设备规划建造,完成各种方法设备网络立体互联,构建多中心、网络化、区域和谐、平衡开展的归纳立体交通网。加速推进城市群轨迹交通网、快速公路网建造,加强公路与城市路途的联接,构建一体化、快捷高效的城市群快速交通网。全面推进“四好乡村路”建造,推进乡村公路向村组延伸、向园区延伸、向景点延伸,构建广掩盖、多功能的乡村交通根底设备网。加强归纳交通运送通道与国家性、区域性交通纽带的一体化联接,建造完善愈加高效快捷的集疏运系统。打造具有全球竞争力的世界海港纽带、航空纽带和邮政快递中心纽带,加强与世界运送大通道的联接,深度参加全球供应链系统。

  二是打造一流的归纳交通运送技能系统。加强交通运送新技能在旅客联程运送、货品多式联运范畴的使用,活跃推行“一票制”“一单制”以及快速换乘换装设备设备,进步客货运送中转快捷性。构建归纳交通大数据中心系统,进步多源多维数据运用范围和作用,促进各种运送方法数据互联同享。瞄准全球新一轮科技革新具有前瞻性、颠覆性的前沿科技范畴,研制车辆自动驾驶、超高速轨迹列车、无人机、智能船只等各范畴新一代智能交通工具。

  三是打造一流的归纳交通运送办理系统。完善归纳交通运送办理体制,进一步深化铁路运营办理体制变革、公路投融资体制变革、航道维护体制变革、民航空域办理体制变革等要点范畴变革,在中心、省、市、县4个层面,树立健全习惯本级财务事权与开销职责的交通运送大部分办理体制。完善归纳交通运送法规规范系统,加强各种运送方法法规和规范的联接,推进要点范畴法规规范制修订。深度融入全球归纳交通运送办理,活跃参加各种运送方法世界安排业务,参加方针规矩、规范规范拟定,进步我国归纳交通运送世界准则性话语权。

  四是打造一流的归纳交通运送服务系统。加强运送结构的优化调整,大力开展港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建造,推进大宗货品及中长距离货品运送向铁路和水运有序搬运。大力开展多式联运,推进铁水、公铁、公水、空陆等联运开展,优化安排形式,进步物流功率、下降物流本钱。打造高效的旅客联程运送系统,以MaaS(Mobility as a Service,出行即服务)为理念,探究同享化、一体化、人本化、低碳化出行形式,为旅客出行供给全链条解决方案,完成一站式快捷服务,满意人民群众多样化、定制化的高品质出行需求。


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